Lomé, le 08 octobre 2026-(©AfreePress)-La réforme foncière entre dans une nouvelle phase au Togo. Après sa mise en place, l’Agence Nationale du Domaine et du Foncier (ANDF) dispose désormais d’un responsable à sa tête. Me Gnazou Méméssilé a été nommé Directeur général de cette nouvelle structure, appelée à jouer un rôle central dans la modernisation et la sécurisation de la gestion foncière.
La décision a été prise au cours du Conseil des ministres tenu, le mardi 6 octobre 2026. Cette nomination intervient dans le cadre de la mise en œuvre du décret n°2025-019 bis/PC du 18 septembre 2025 portant création, attributions, organisation et fonctionnement de l’ANDF. Elle marque ainsi une étape importante dans l’opérationnalisation de l’Agence.
Une nouvelle organisation du foncier
L’ANDF a été pensée comme un guichet unique destiné à faciliter les démarches liées au foncier et au domaine de l’État. Elle devra notamment assurer une meilleure coordination des procédures et contribuer à la sécurisation des droits de propriété sur l’ensemble du territoire.
Parmi ses principales missions figurent la gestion du cadastre, la mise en œuvre des procédures foncières, ainsi que la confirmation des droits et la délivrance des titres fonciers. L’Agence devra également simplifier les formalités afin de réduire les délais et de faciliter l’accès des usagers aux services fonciers.
Autre chantier majeur : la mise en place et la gestion du système national d’information foncière. Cet outil doit permettre d’améliorer la disponibilité et la fiabilité des informations relatives aux propriétés et aux droits fonciers.
L’Agence aura également à gérer les domaines de l’État, à actualiser le tableau général des propriétés et à accompagner les collectivités territoriales dans la gestion de leur patrimoine.
Un rôle dans la prévention des conflits
La question des litiges fonciers figure également parmi les préoccupations auxquelles l’ANDF devra répondre. La structure sera appelée à contribuer à leur prévention et à renforcer la sécurisation des transactions et des droits.
Elle pourra notamment requérir les immatriculations collectives au nom des collectivités familiales et apporter son appui à l’État et aux collectivités dans les procédures d’expropriation pour cause d’utilité publique et l’exercice du droit de préemption.
Les défis de Me Gnazou Méméssilé
À la tête de l’ANDF, Me Gnazou Méméssilé devra désormais transformer les orientations de la réforme en actions concrètes. Ses premières priorités seront notamment l’installation effective de l’Agence, la constitution des équipes, le déploiement de ses services et la mise en place du système national d’information foncière.
Au-delà de l’organisation administrative, le principal défi sera de restaurer la confiance des citoyens. Doubles ventes, conflits de propriété et lenteurs dans les procédures ont longtemps alimenté les frustrations.
Avec la mise en place de sa Direction générale et de son Conseil d’Orientation, l’ANDF dispose désormais des bases institutionnelles nécessaires pour engager cette nouvelle étape. L’objectif affiché est de rendre la gestion foncière plus simple, plus transparente et plus sécurisée au Togo.
Albertine A.











