Évaluation des projets, contrôle des dépenses, audits externes, exigences environnementales et climatiques : Lomé prépare un nouveau cadre réglementaire destiné à encadrer rigoureusement toutes les étapes des investissements publics. Une réforme qui ambitionne de faire de chaque dépense publique un véritable levier de développement.
Lomé, le 09 novembre 2026 (©AfreePress) – Finies, à terme, les approches fragmentées dans la conduite des investissements publics. Le gouvernement togolais entend instaurer davantage de rigueur, de cohérence et de transparence dans la conception, la programmation et l’exécution des projets financés sur ressources publiques. Cette ambition a été au centre d’une communication présentée en Conseil des ministres, tenu vendredi 06 novembre 2026, sous la présidence du Président du Conseil, par le ministre de l’Économie et des Finances, relative au cadre général de gestion des investissements publics au Togo.
Cette nouvelle orientation s’inscrit dans le prolongement des réformes engagées par les autorités pour améliorer la gouvernance des finances publiques. Plusieurs évaluations du dispositif national ont en effet révélé des insuffisances dans l’encadrement réglementaire du cycle des investissements, mettant en évidence la nécessité de disposer de règles harmonisées, plus rigoureuses et applicables à l’ensemble des organismes concernés, indépendamment de la provenance des financements.
Pour répondre à ces enjeux, un projet de décret a été élaboré afin de mettre en place un référentiel commun couvrant toutes les phases de la vie d’un investissement public : identification des besoins, préparation des projets, sélection, programmation budgétaire, exécution et suivi-évaluation. L’objectif est de mettre fin aux disparités de pratiques et d’instaurer une chaîne de décision plus cohérente, depuis la conception jusqu’à l’évaluation des résultats.
Parmi les innovations envisagées, figure le renforcement de l’adéquation des projets avec les priorités nationales de développement. Désormais, leur inscription dans les politiques publiques devrait s’accompagner d’une évaluation préalable systématique, destinée à apprécier leur pertinence, leur faisabilité et leur capacité à produire des retombées concrètes pour les populations.
Le projet entend également lever les zones d’incertitude entourant les responsabilités des différents intervenants, en précisant davantage leurs attributions dans la conduite des investissements. Une attention particulière sera par ailleurs accordée aux dimensions transversales du développement, notamment l’équité de genre, la résilience climatique et la préservation de l’environnement.
L’autre avancée envisagée concerne l’anticipation des charges récurrentes générées par les infrastructures et équipements réalisés. Cette disposition vise à éviter que des investissements, pourtant achevés, ne deviennent à terme des sources de dépenses difficilement maîtrisables faute de ressources suffisantes pour leur entretien et leur fonctionnement.
En matière de contrôle, le dispositif projeté prévoit un suivi physique et financier plus soutenu des projets, ainsi que l’institutionnalisation des évaluations à mi-parcours, en fin d’exécution et après leur achèvement. Des audits externes viendront compléter cet arsenal afin de renforcer la traçabilité des ressources engagées et d’apprécier objectivement les performances des investissements réalisés.
À travers cette réforme, les pouvoirs publics veulent ainsi passer d’une logique centrée sur la mobilisation et la consommation des crédits à une approche davantage axée sur la qualité de la dépense, l’efficacité des réalisations et leur impact réel sur les conditions de vie des citoyens. L’enjeu consiste également à préserver la soutenabilité financière des investissements et à consolider la confiance dans la gestion des ressources publiques.
À l’issue de la communication, le Conseil des ministres a instruit les départements concernés de poursuivre les travaux afin de lui soumettre, dans les meilleurs délais, le projet de décret pour adoption. Le processus réglementaire se poursuit donc, avec en perspective un cadre de gouvernance rénové, susceptible de redéfinir les standards de conception, d’exécution et d’évaluation des investissements publics au Togo.
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