Lomé, le 18 septembre 2025 – (©AfreePress)- Du 15 au 30 septembre 2025, l’Office Togolais des Recettes (OTR) accueille une mission internationale d’évaluation de ses performances fiscales, dans le cadre de la méthodologie TADAT (Tax Administration Diagnostic Assessment Tool).
Il s’agit de la deuxième évaluation de ce type menée au Togo, après celle de 2019, qui avait révélé des lacunes structurelles dans plusieurs domaines clé de l’administration fiscale.
Cette mission, conduite par des experts du Fonds monétaire international (FMI), de la Banque mondiale, de l’ATAF (African Tax Administration Forum) et de la Direction générale des finances publiques (DGFiP) de France, vise à dresser un état des lieux objectif de l’efficacité des réformes engagées par l’OTR depuis six ans.
L’évaluation porte sur neuf domaines clés, incluant l’intégrité du registre des contribuables, la gestion des risques fiscaux, le civisme fiscal, le recouvrement des impôts, la gestion des contentieux et la transparence administrative.
Lors de la précédente évaluation TADAT en 2019, l’OTR avait reçu des notes mitigées. Des insuffisances majeures avaient été identifiées, notamment en matière de fiabilité du système d’information fiscal, de gestion des arriérés, de contrôle externe des résultats opérationnels et de diffusion des rapports financiers.
Le système de paiement électronique, bien qu’en place, restait peu utilisé par les petits contribuables, et les taux de déclaration étaient faibles pour certains impôts clé comme l’IRPP (57,4 %) ou l’impôt sur les revenus fonciers (40,5 %).
Conscient de ces défis, le Togo s’est engagé dans un vaste programme de modernisation de son administration fiscale. Le Plan stratégique 2023-2025 de l’OTR prévoit notamment l’automatisation complète du registre des contribuables, l’extension de la télédéclaration et du télépaiement, la digitalisation des procédures douanières et le renforcement du contrôle fiscal. L’objectif est de porter le ratio des recettes fiscales à 15 % du PIB d’ici 2025, contre environ 12 % actuellement.
Selon Dr Philippe Kokou Tchodié, Commissaire général de l’OTR, cette seconde évaluation TADAT constitue une étape cruciale pour mesurer les progrès réalisés et affiner la stratégie de réforme.
« Nous avons tiré les leçons du rapport de 2019. Aujourd’hui, nous sommes mieux outillés, plus transparents et plus à l’écoute des contribuables. Cette évaluation nous permettra de valider nos acquis et d’identifier les nouveaux chantiers à ouvrir », a-t-il déclaré à l’ouverture de la mission.
L’évaluation TADAT ne se limite pas à une simple notation. Elle constitue un outil de gouvernance fiscale reconnu internationalement, permettant aux États de mieux cibler leurs réformes, d’améliorer la confiance des partenaires techniques et financiers, et d’optimiser la mobilisation des ressources internes. Pour le Togo, qui vise une croissance économique forte et inclusive, disposer d’une administration fiscale performante est un impératif.
Les résultats de cette mission seront connus d’ici la fin de l’année 2025. Ils alimenteront le prochain cycle de réformes fiscales et pourraient ouvrir la voie à de nouveaux appuis techniques et financiers de la part des partenaires internationaux.
Espoir K.
